东省人民政府新闻办公室于2022年3月31日在广州广东大厦三楼多功能厅举行《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》新闻发布会，由省知识产权局党组书记、局长麦教猛同志主发布，省科技厅、省司法厅、省法院、省版权局相关负责同志回答记者提问。以下为直播实录：

　　主持人黄惟：女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好!欢迎出席广东省政府新闻办新闻发布会。近日，省政府常务会议审议通过了《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》，开启了我省全面加强知识产权保护、高效促进知识产权运用的新征程。为便于社会各界深入了解《规划》的具体内容，激发全社会创新活力，今天我们邀请到省知识产权局、省科技厅、省司法厅、省法院、省版权局相关负责同志介绍《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》的相关内容，并回答记者提问。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人：省知识产权局局长麦教猛先生，省科技厅副厅长杨军先生，省司法厅二级巡视员吴小洪先生，省法院二级高级法官邓燕辉先生，省版权局一级调研员袁新迪先生。现在，有请麦教猛先生介绍《规划》的总体情况。

　　麦教猛：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好!很高兴与大家见面。近日，省政府印发了《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划(以下简称《规划》)。下面，我向大家介绍《规划》有关情况。

　　一、《规划》编制背景和过程。知识产权保护是社会主义市场经济的基石、创新驱动发展的刚需、国际贸易的标配、营商环境的标志，保护知识产权就是保护创新。以习近平同志为核心的党中央高度重视知识产权工作。2020年11月，习近平总书记主持中央政治局第二十五次集体学习并发表重要讲话，深刻阐明了事关知识产权事业改革发展的一系列方向性、原则性、根本性问题，为我们做好知识产权工作明确了方向、提供了遵循。去年7月，党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》，对未来15年我国知识产权事业发展作出顶层设计;10月，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，对下来五年知识产权工作进行全面部署，这些为我们科学编制知识产权规划工作明确了指引。

　　省委、省政府高度重视知识产权工作，多次召开省委常委会、省政府常务会，专题研究部署知识产权工作，并建立以省长为召集人的省知识产权战略实施工作联席会议制度，强有力推进知识产权各项工作落实。“十三五”期间，我省在全国率先启动引领型知识产权强省建设，省政府与国家知识产权局开展第三轮合作会商，推进系列知识产权综合改革，广东有效发明专利量、PCT国际专利累计申请量、商标有效注册量等指标连续多年位居全国第一;知识产权质押融资总额达921亿元，位居全国前列;全省知识产权综合发展指数和保护指数均连续9年位列全国首位，为全省高质量发展提供了有力支撑，也为“十四五”广东深化知识产权强国先行示范省建设奠定了坚实基础。

　　进入新发展阶段，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。为切实贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，《规划》在深入开展调研、广泛征求意见、多次修改完善基础上，经履行专家论证、风险评估等法定程序，由省政府印发实施。

　　二、《规划》主要内容和特点。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，抓住“双区”、两个合作区重大历史机遇，坚持以推动高质量发展为主题，围绕率先建成知识产权强国先行示范省、建成国际一流知识产权保护和运用核心区目标，部署五大方面重点任务，设置20个专栏，14项主要指标，充分体现了走在全国前列的要求。明确到2025年实现“知识产权保护水平显著提升，知识产权创造质量全面提高，知识产权运用效益持续增强，知识产权服务更加优化，知识产权人文环境更有活力，知识产权区域和国际合作更加深入，知识产权创造、保护和运用生态系统基本形成”等七个具体目标。与“十三五”相比，《规划》更加突出知识产权全链条保护，更加突出质量和价值导向，更加突出融入产业创新发展，更加突出湾区特色和开放合作，主要有以下五个方面的特点：

　　一是突出知识产权全链条保护，激发全社会创新活力。树立知识产权严保护政策导向，从加强知识产权制度建设、司法保护、行政保护、协同保护、海外保护等5个方面重点推进，明确打击知识产权犯罪、专业市场和中小企业知识产权保护、商业秘密保护、地理标志保护、维权援助“一张网”、国际展会知识产权保护、海外侵权责任险推广等7大任务，着力建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系。到2025年，知识产权维权援助和调解办案量超3000件/年，知识产权民事一审案件服判息诉率达85%，知识产权社会满意度持续提升，有效破解知识产权维权难题，构建知识产权大保护新格局。

　　二是促进知识产权高质量创造，支撑创新驱动发展。对标高质量发展要求，引导全社会创新主体培育布局高质量知识产权，从突出知识产权高质量创造导向、加强高价值知识产权创造和储备、推动知识产权与标准深度融合等3个方面重点推进，推进高价值专利培育、高价值商标品牌培育、版权创新发展、标准必要专利发展等，着力完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。《规划》明确到2025年，每万人口高价值发明专利拥有量达20件，海外发明专利授权量新增8万件，商标品牌发展指数达90分，从追求知识产权数量向提高质量转变，持续加强关键领域自主知识产权创造和储备。

　　三是强化知识产权高效益运用，赋能实体经济发展。围绕产业发展的需要，全力打造“知产融合”创新生态，从完善知识产权转移转化运用机制、提升转移转化运用效益、推动知识产权融入产业创新发展等3个方面重点推进，明确推进战略性产业集群和园区协同运营体系建设、专利转化助力中小企业创新发展、知识产权金融等，着力建设激励创新发展的知识产权市场运行机制。《规划》明确到2025年，知识产权质押融资登记金额新增2500亿元、项目新增超过5000项，知识产权使用费年进出口总额达1100亿元，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达19%，版权产业增加值占地区生产总值比重达9.2%，地理标志产品交易额新增1510亿元，充分发挥知识产权在科技推动、产业支撑和商贸融合中的重要作用，服务全省战略性产业集群发展，助力重点产业形成核心竞争力。

　　四是构建便民利企知识产权服务体系，促进创新成果更好惠及人民。聚焦社会公众特别是广大创新主体、市场主体需求，从优化知识产权公共服务体系、促进服务业高水平发展、加强人才队伍建设、加强人文环境建设等4个方面重点推进，明确加强知识产权“一站式”集成服务、信息公共服务体系建设、粤港澳大湾区知识产权人才港等任务，着力全面提升公共服务质量和水平，推动创新资源高效率配置、高效益运用。《规划》明确到2025年，知识产权信息公共服务网站访问量达50万人次/年，知识产权信息公共服务节点、网点数量达40家，广东发明专利申请代理授权率达60%，增强企业和群众获得感，让创新成果更好惠及人民。

　　五是统筹知识产权区域布局和国际合作，助力打造新发展格局战略支点。坚持服务重大国家战略和双循环发展大局，从强化粤港澳大湾区知识产权保护和运用合作、强化两个合作区和“双城联动”、推进国际合作等3个方面重点推进，力争将粤港澳大湾区知识产权交易博览会升级为国家级展会暨中国(国际)地理标志产品交易博览会，打造粤港澳大湾区知识产权创造、保护和运用生态示范区，推进粤港澳大湾区知识产权国际合作高地建设，特别是推动中新广州知识城新一轮综合改革试验，推进横琴、前海两个合作区构建知识产权生态体系，带动全省知识产权改革创新，服务广东开放型经济发展。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，开拓创新、真抓实干，以钉钉子精神推动《规划》各项目标任务有效落实，切实为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新贡献。我就简要介绍到这里，衷心感谢广大新闻媒体一直以来对知识产权工作的关心关注和大力支持!也恳请大家一如既往关心支持知识产权工作。谢谢!

　　主持人黄惟：谢谢麦教猛先生。下面进入提问环节。按照惯例，请各位记者在提问前通报所在的新闻机构。现在开始提问!

　　中国日报记者：广东省同时是知识产权大省和制造业大省，在新的发展阶段，这个规划如何体现对产业高质量发展的支撑?谢谢。

　　麦教猛：感谢您的提问。知识产权一头连着创新，一头连着市场，是创新和市场之间的桥梁，也是创新驱动发展的重要支撑。广东作为制造业强省，对知识产权有着更加强烈的需求。就2021年的情况来看，广东的发明专利授权量10.3万件、发明专利有效量44.0万件、PCT国际专利申请量2.6万件、马德里商标国际注册申请量1513件、有效注册商标量676.6万件，这些质量导向的知识产权指标，均居全国第一，这些知识产权构成了我省产业竞争力的核心要素。同时，去年广东知识产权综合发展指数、知识产权保护发展指数、知识产权高质量发展水平指数、知识产权高效益运用指数、商标品牌发展指数，均位居全国第一。这些，都为广东高质量发展提供了有力支撑。

　　我省《规划》的一个重要内容就是“坚持知产融合”(即知识产权与产业发展深度融合)，支撑产业高质量发展。在这方面，重点作了以下四方面的部署：

　　一是加强高价值知识产权创造和储备，为产业高质量发展提供源头活水。《规划》聚焦重点产业技术领域，实施高价值专利培育工程，支持创新主体加强关键技术核心领域专利布局，推动布局一批高价值专利组合，到2025年，规模以上制造业发明专利有效量达23万件，全面提升产业竞争力。同时，实施高价值商标品牌培育工程，实施版权创新发展工程等，推动“广东制造”向“广东智造”转变。

　　二是大力推进知识产权运营，为产业发展提供全链条服务支撑。健全新兴产业专利导航决策机制，提高创新效率，节约创新成本。培育建设知识产权交易运营机构和平台，推动知识产权运营服务集聚，营造知识产权运营服务生态。实施重点产业和园区知识产权协同运营体系建设工程，在全省布局“二十纵、二十横”知识产权协同运营体系，建设20个战略性产业集群知识产权协同运营中心、20个以上重点园区知识产权协同运营中心，形成知识产权支撑全省战略性产业集群高质量发展的全链条服务生态。

　　三是提升知识产权转移转化运用效益，助推中小企业创新发展。实施专利转化专项计划，精准对接中小企业专利转化需求，降低中小企业专利技术获取门槛，促进中小企业创新发展。推进知识产权权益分配改革，最大限度赋予高校和科研院所知识产权处置自主权，推动高校和科研院所知识产权转移转化。深化知识产权金融创新，发展知识产权质押融资、证券化、保险等知识产权金融业态，推动企业等创新主体加快实现知识产权价值。

　　四是培育发展知识产权密集型产业，助推产业价值链攀升。积极培育发展专利密集型产业，健全专利、版权密集型产业增加值核算与发布机制，不断提高知识产权密集型产业对于经济增长的贡献度。强化版权技术支撑，推进版权交易、保护、服务一体化发展，打造优质版权产业集群。深入推进商标品牌建设，发挥集体商标、证明商标制度作用，打造市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志知识产权的培育与运用，着力打造地理标志优势地区和特色地理标志产品，发展地理标志优势特色产业，切实让知识产权“浇灌”创新之花，让“创新之花”结满“产业之果”。谢谢。

　　中新社记者：提问省科技厅的杨厅，此次发布的《规划》中提到了加强关键技术领域核心专利布局，请问“十四五”期间省科技厅在这方面有哪些部署?谢谢。

　　杨军：感谢您对广东科技的关心和支持。“十三五”期间，我省科技创新综合实力不断提升，区域创新能力自2017年起连续五年位居全国首位。预计2021年全社会研发(R&D)投入达到3890亿元 ，研发经费投入强度(R&D/GDP)从2015年的2.47%提高到3.14%。每万人口发明专利拥有量从2015年的12.8 件提高到28.0件。PCT 国际专利申请量超过2.8万件，约占全国一半。

　　“十四五”期间，省科技厅将坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，在关键技术领域核心专利布局方面重点推进以下四方面工作：

　　一是发展知识产权密集型产业。紧扣省“双十”产业集群，完善产业集群创新体系，加大知识产权培育力度，重点在集成电路、工业软件、区块链与量子信息、前沿新材料、精密仪器设备、激光与增材制造、生物医药等知识产权密集产业开展专利导航，建设产业细分领域专利数据库，构建重点产业领域专利池，推动战略性新兴产业集群和高新区等园区开展知识产权协同运营，实现知识产权价值最大化。

　　二是开展关键核心技术攻关。围绕产业发展需求“补短板、锻长板”，精准聚焦九大领域，加大投入，继续推进实施省重点领域研发计划，采用“揭榜制”“赛马制”“业主制”等多元化组织方式，探索完善“主审制”“军令状”等重大项目遴选和管理手段。以“芯片设计和制造”“显示制造装备”等战略专项和重点专项为引领，集中最优资源攻坚克难，力争在关键材料、关键软件、电子元器件、重要装备等急需紧缺领域解决一批“卡脖子”问题，培育一批原创型、基础型专利，加快实现关键技术与装备的自主可控。

　　三是强化创新平台的高价值知识产权培育。将高价值专利培育纳入省重点实验室、省工程技术研究中心等创新平台建设相关考核指标，指导各类科技创新平台做好国内外专利布局，大力强化源头创新，促进高价值知识产权创造。

　　四是加强科技计划项目的知识产权管理。健全科研计划项目申报指南编制、立项等环节专利导航预警机制，完善重大科技项目知识产权分析评议机制，从知识产权角度对重大科研活动的战略布局、创新方向、可行性、潜在风险、项目规划等进行分析评议。谢谢。

　　南方日报记者：提问省司法厅，目前我省在健全知识产权地方性法规方面已经取得一定的成效，请问在“十四五”期间省司法厅将在哪些方面健全我省的知识产权法规体系?谢谢。

　　吴小洪：谢谢您的提问。近年来，省司法厅配合省知识产权相关部门积极推动省人大常委会、省政府出台一系列知识产权保护方面的法规规章，包括《广东省工艺美术保护和发展条例》《广东省技术秘密保护条例(2020修正)》以及涉及知识产权保护的《广东省中医药条例》等法规规章。

　　去年以来，我们积极贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，根据《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，进一步健全和完善我省知识产权法规规章制度体系。目前，《广东省知识产权保护条例》已于3月29日经省人大常委会审议通过，是我省制定出台的第一部知识产权保护综合性地方法规。《条例》结合我省经济社会发展情况和实际需要，为实现我省“大保护、同保护、快保护、严保护”的知识产权综合保护格局提供了系统完备的法规制度保障。同时，我们积极推进将《广东省版权条例》《广东省地理标志保护条例》《广东省科技创新条例》等法规项目列入《广东省人大常委会2022年立法工作计划》，通过系统性的法规制度建设，全面加强知识产权运用与保护，激发全社会创新活力，加快推进引领性知识产权强省建设，推动构建新发展格局。谢谢。

　　香港大公报记者：请问省知识产权局的麦局长，我们注意到在《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》中，专门有一节是“强化粤港澳大湾区知识产权保护和运用合作”内容，可否请您介绍一下《规划》中粤港澳大湾区知识产权合作方面有什么新的亮点?谢谢。

　　麦教猛：感谢您的提问。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。近年来，广东携手港澳全面推进大湾区知识产权合作，累计开展粤港、粤澳知识产权合作项目356项，粤港澳联合举办大湾区知识产权交易博览会、高价值专利培育布局大赛等重大活动，有力助推了粤港澳大湾区国际一流湾区和国际科技创新中心建设。在世界知识产权组织发布的“2021年全球创新指数”中，“深圳-香港-广州”科技集群位居全球第二，粤港澳大湾区已经成为全国知识产权事业高质量发展的重要引擎。自去年10月20日起，12个国家知识产权局广东业务受理窗口正式设立香港特别行政区知识产权问询点，面向公众提供在港申请商标注册、批予专利等业务的咨询服务，为进一步推动大湾区知识产权公共服务互融互通迈出坚实步伐。

　　当前，广东正高标准推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设，这将为知识产权事业发展提供难得机遇。“十四五”期间，我们将全力推动粤港澳三地知识产权合作创新、优势互补，携手打造粤港澳大湾区知识产权国际合作高地。

　　一是完善粤港澳大湾区知识产权合作机制。进一步深化实施合作项目，打造合作交流平台和品牌，完善信息交换机制和信息共享平台，争取先行先试知识产权获权、保护、运用、服务、金融等制度创新。

　　二是强化粤港澳大湾区知识产权协同保护。完善粤港澳三地知识产权案件跨境协作机制，打击跨境违法行为。充分利用港澳地区知识产权优质服务资源，健全仲裁、调解等知识产权纠纷多元化解机制。

　　三是推进粤港澳知识产权规则衔接。以横琴、前海两个合作区及广州中新知识城为先行示范，加强与港澳知识产权规则衔接、机制对接，加快建设知识产权创造、保护和运用生态示范区，打造大湾区全面深化知识产权改革创新试验平台，带动推动更多创新型试点项目先行优先落地大湾区。

　　四是培育粤港澳大湾区知识产权市场。高水平举办粤港澳大湾区知识产权交易博览会、中国(国际)地理标志产品交易博览会以及粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛，探索建立粤港澳大湾区离岸知识产权运营平台，推动大湾区知识产权出口贸易，支持在内地及香港证券交易所发行知识产权证券化产品，促进高端知识产权服务与区域产业融合发展。

　　我们相信，随着“双区”和横琴、前海两个合作区建设的深入推进，在粤港澳三地的共同努力下，“十四五”粤港澳大湾区知识产权合作必将取得更多丰硕成果，大湾区的明天也必将更加美好。谢谢!

　　广州日报记者：提问省法院的邓法官，《规划》提到的一项司法改革创新是“三合一”审判机制改革，我们留意到广东法院这些年一直在大力推动知识产权审判“三合一”，可能很多人好奇，“三合一”审判是什么?这样的机制对保护知识产权有什么意义?广东法院相关工作情况怎么样?谢谢。

　　邓燕辉：知识产权审判“三合一”，是指由人民法院知识产权审判庭统一审理知识产权民事、刑事和行政案件。“三合一”是管辖权之合，是审判权之合，更是知识产权法律适用之合。知识产权民事、刑事、行政案件有各自不同的审判路径和处理模式，有关事实认定、证据规则在实践中的裁判标准不尽相同，有时会影响知识产权法律适用的严肃性和统一性。“三合一”工作有利于优化审判资源配置，提高知识产权司法保护整体效能，实现知识产权的全方位救济。所以有必要推行知识产权审判“三合一”，这是知识产权司法体制机制的全方位改革，是提高司法保护整体效能和综合效能的重要举措。

　　早在2008年国务院发布《国家知识产权战略纲要》就明确提出：“研究设置统一受理知识产权民事、刑事和行政案件的专门知识产权法庭。”广东是最早开展知识产权审判“三合一”的省份，大致经历了三个历史发展阶段：第一阶段是从2006年开始，选定三个基层法院作为试点法院;第二阶段是2011年，拓展到深圳等5个中院和21个基层法院开展试点工作;第三阶段是从2013年6月起，全省21家中级法院及33家具有知识产权民事案件管辖权的基层法院，全面开展“三合一”试点工作。2016年7月，根据最高人民法院《关于在全国法院推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”工作的意见》要求，结合我省实际情况，广东高院向全省法院提出具体贯彻意见，标志我省法院知识产权审判“三合一”工作全面铺开，进入改革深水区。自2013年改革试点以来，各地法院知识产权庭充分发挥审判职能作用，审理知识产权民事案件535305件、刑事案件15720件、行政案件301件，审结如快播案、江西亿铂案等一大批典型案件，取得显著成效。

　　知识产权审判“三合一”是《规划》重点指出的一项司法改革创新，在接下来的工作中，我们将结合推进全省知识产权案件管辖布局、法院审级职能定位改革等工作，增加知识产权审判“三合一”工作效能，以此作为落实《规划》的一项重要举措。谢谢!

　　深圳特区报记者：提问省版权局的领导，当前新一代信息技术的发展给版权治理带来了新的挑战，请问在这一背景之下，省版权局在加强网络版权保护方面有什么新的举措?谢谢。

　　袁新迪：谢谢你的提问。版权作为知识产权的重要组成部分，文化的基础资源、国民经济的支柱产业和创新的重要体现，在加快构建新发展格局以及建设创新型国家和文化强国、知识产权强国进程中，地位越来越重要、作用越来越显著。据中国新闻出版研究院最新数据，2020年我省版权产业的行业增加值为9735.10亿元人民币，占全省GDP的8.79%;就业人数为609.50万人，占全省就业人数的8.66%;商品出口额为1017.22亿美元，占全省商品出口额的16.19%。可见，我省版权产业在促进经济发展、提供就业岗位、扩大对外贸易方面的贡献十分显著。

　　随着区块链、5G通信、大数据、人工智能等新技术迅猛发展，科技文化深度融合，新一代信息技术在对版权进行数字化改造的同时，也增加了网络版权治理的难度。针对网络版权出现的新情况、新问题，省版权局深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要论述精神，强化网络版权保护工作，主要采取了以下三个方面的举措：

　　一是持续加大版权保护宣传工作力度。近年来，省版权局持续开展新修改著作权法宣讲活动，组织参加全国大学生版权征文活动，举办广东省大学生版权知识演讲比赛，做好南国书香节和省内举办的各大展会的版权服务工作，营造了良好的版权保护社会氛围。2021年，全省作品登记总量为33.69万件，同比增长4.5%。其中，一般作品登记量为6.69万件，同比增长10.8%;计算机软件作品登记量为27万件，同比增长12.5%，位居全国第一。今年的“4·26”版权宣传周，拟结合《马拉喀什条约》即将对中国正式生效开展相关宣传活动，并发布2021年度广东省版权十大案件。

　　二是深入开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动。近年来，省版权局会同省委网信办、省公安厅、省通信管理局，针对网络侵权盗版的热点难点，先后开展了网络视频、网络音乐、网络文学、网络新闻转载、网络广告联盟等领域的专项整治，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度。在“剑网2021”专项行动，省版权执法监管部门共查处网络侵权盗版案件69宗，罚款30.38万元，移送司法机关7宗，删除侵权盗版链接1021条，将178家网站(平台)列为重点监管网站(平台)，有效打击了网络侵权盗版行为，促进了互联网产业的健康有序发展。今年，省版权局将深入开展“剑网2022”专项行动，加大网络版权执法监管力度，强化网络平台治理，不断优化全省版权保护环境。

　　三是定期组织打击网络侵权盗版集中办案行动。去年10月，省版权局联合相关职能部门，先后在东莞组织了全省2021年打击网络侵权盗版集中办案行动，推动查办侵权盗版案件28宗。通过集中办案，以案代训方式提高了版权执法人员的办案水平。

　　接下来，省版权局将全面落实国家版权局《版权工作“十四五”规划》和《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》相关要求，持续强化网络版权保护工作，护航我省版权产业高质量发展。谢谢!

　　广东广播电视台记者：请问麦局，目前，知识产权领域仍存在侵权易发多发和维权难的现象，《规划》提出要加强知识产权全链条保护，构建严保护、大保护、快保护、同保护工作格局，请问能具体介绍一下这方面的安排吗?谢谢。

　　麦教猛：感谢您的提问。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。习近平总书记强调，要强化知识产权全链条保护，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力。针对您刚才提到的侵权易发多发和侵权难的问题，《规划》主要从5个方面推动完善知识产权保护体系，全面加强知识产权保护工作，切实为促进建设现代化经济体系、激发全社会创新活力提供有力保障。

　　一是强化制度供给。适应形势发展，持续推动知识产权保护制度创新，优化知识产权政策法规体系和协调机制。刚才司法厅吴小洪先生在介绍中也提到，前天(也就是3月29日)，省人大常委会通过了《广东省知识产权保护条例》，这个保护条例将在今年5月1日正式开始施行。《条例》从地方性立法层面、多个维度强化知识产权保护，特别是设立快速确权、维权、纠纷处理机制，对重复、恶意侵权将从重处罚。下来，我们还将持续推进《广东省版权条例》《广东省地理标志条例》等立法工作，提请省委省政府下发知识产权强省建设纲要，推动各地出台知识产权强市战略或配套实施方案。同时，持续研究加强数据领域知识产权保护措施，服务新领域新业态规范健康发展，不断提升知识产权保护工作法治化水平。

　　二是严格司法保护。突出重点行业、重点领域，深入实施打击知识产权犯罪专项工程，开展打击侵犯知识产权犯罪“蓝剑”行动，形成打击侵犯知识产权犯罪高压态势，全方位加强民事司法保护，发挥好惩罚性赔偿制度的威慑作用，让侵权违法者付出沉重代价。持续深化司法保护改革创新，积极推动健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制。积极探索帮助企业开展知识产权合规建设，提升企业依法经营、知识产权自我保护和持续创新能力。

　　三是强化行政保护。坚持日常监管和专项行动相结合，强化知识产权行政执法和行政裁决，重拳出击，依法严厉打击各类侵权假冒行为，切实打出让守法企业和群众拍手称快的效果。加强知识产权快保护机构能力建设，汇集各领域知识产权保护资源，为产业发展提供集快速审查、快速确权、快速维权于一体的“一站式”综合服务。强化重点领域知识产权保护，指导电商平台、展会、专业市场建立知识产权保护自律机制，培育一批知识产权保护规范化市场。

　　四是健全协同保护。完善部门间重大案件联合查办和案件移交机制，强化跨部门、跨区域办案协作。健全知识产权纠纷多元化解决机制，培育和发展涉及知识产权保护工作的仲裁机构、调解组织和公证示范机构。鼓励知识产权优势企业积极承担知识产权保护社会义务和公益责任。完善知识产权维权援助机制，强化维权援助机构建设，实现维权援助服务“一张网”。

　　五是加强海外知识产权保护。进一步健全知识产权海外维权援助机制，强化知识产权海外风险防控，加强海外知识产权维权协作。实施加强国际展会知识产权保护工程，探索在重点国家(地区)和重大境外展会设立广东企业知识产权维权援助服务点。制定中小企业海外知识产权保护工作指引，提供知识产权维权援助公益性服务，实施知识产权海外侵权责任保险推广工程，提升企业海外维权意识和能力，切实护航企业“走出去”。

　　总之，知识产权保护是一项系统工程，覆盖领域广、涉及方面多。在这里，也恳请广大媒体朋友们继续加大新闻报道宣传力度，共同营造知识产权人人关心、人人保护、人人受益的良好氛围，让知识产权保护成为“刚需”，成为共识，成为我们大家共同的责任。谢谢!

　　南方都市报记者：提问省司法厅，快速解决知识产权纠纷，将高效提升知识产权转化为惠及群众的运用效益，请问省司法厅在配合做好知识产权纠纷解决方面采取了哪些措施?谢谢。

　　吴小洪：谢谢你的提问。一直以来，广东省司法厅注重运用发挥仲裁、人民调解、公证职能，推动构建便民利民的服务机构，指导仲裁机构、调解组织、公证机构积极参与知识产权案件办理工作。去年，全省受理知识产权仲裁案件463件，中国(深圳)知识产权仲裁中心挂牌成立。全省知识产权调解组织共调解知识产权案件13875宗，广东知识产权纠纷人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”。全省公证机构共办理知识产权公证47916件。

　　在“十四五”规划期间，广东省司法厅将加大对仲裁职能作用的宣传，加强培育、发展涉及知识产权的调解组织和公证示范机构，配合省知识产权部门，协同健全知识产权纠纷多元化解决机制。主要是三个方面：

　　一是积极推进仲裁解决纠纷机制建设。鼓励仲裁机构引入知识产权专业人才，支持仲裁机构与当地知识产权监管部门设立知识产权仲裁中心，提升知识产权纠纷化解协作水平。

　　二是积极推动知识产权纠纷调解工作。加强知识产权纠纷调解信息化建设，对广东省人民调解案件登记管理系统部署进行升级改造，积极运用“广东慧调解”等移动调解平台，快速解决知识产权纠纷。

　　三是积极发挥公证参与知识产权保护的作用。加强公证信息化建设，推广公证电子存证技术，运用“互联网+公证”服务模式，为当事人提供7x24小时固定证据等公证服务。创新利企便民服务方式，充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督职能，为打击制售假冒伪劣商品等侵犯知识产权的违法行为提供事前、事中、事后公证法律服务。谢谢。

　　南方财经全媒体集团记者：提问省法院，请问在《规划》的指引之下，“十四五”期间广东省法院在开展知识产权保护方面将会有哪些举措和特点?谢谢。

　　邓燕辉：关于广东法院知识产权司法保护整体情况，我做一个简要介绍。从案件整体上看，有几个主要特点。一是案件总量大、增长快。2021年，全省法院受理各类知识产权案件19.68万件，审结19.5万件。案件数量再创历史新高，已超全国总量三分之一。二是技术类案件数量大幅度增长，涉及新领域新业态案件较多。随着广东科技创新能力增强和专业化审判水平提升，全省法院受理专利等大批量的技术类案件，覆盖了新一代信息技术、智能制造、生物医药、节能环保、新能源、新材料等领域。三是跨境纠纷案件增长较快，案件国际影响持续增强。随着广东知识产权保护力度加大和司法公信力增强，越来越多境外知名企业选择到广东诉讼。四是重拳打击知识产权领域犯罪。

　　从主要工作措施上看，第一，围绕推动“双区”创新发展的主要目标加强司法政策引领。加快推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是国家战略，也是广东经济社会高质量发展的中心目标和重要任务。广东高院继续施行深圳建设先行示范区三年行动方案，对于该方案中的“打造知识产权保护高地”等22项工作重点继续推进，以深圳为主阵地打造保护知识产权标杆城市。各地法院在深化知识产权“三合一”审判，完善诉讼程序和证据规则、创新技术事实查明机制、推进案件速裁和快审等方面率先探索了一批具有创造性、引领性的改革举措。第二，针对新业态新领域出现的新问题加强司法调研，推动我国从知识产权规则“实践者”转变为“制定者”、“跟随者”转变为“引导者”。第三，通过审理一系列有社会影响的典型案件，树立严格、平等、高效司法保护的价值导向，发挥司法保护产权、稳定预期作用，打造市场化、法治化、国际化营商环境。第四，全省各级法院在省法院指导下，不断完善司法与行政协同保护机制，推动形成司法保护、行政执法、社会力量共同发挥作用的知识产权大保护格局，并且持续深化司法公开和宣传，积极开展对外交流与合作，在全社会营造尊重创新、保护创造的法治氛围。

　　下一步，广东法院将继续推进落实《规划》相关要求，全面加强知识产权司法保护，积极推动知识产权全链条保护，不断优化区域创新法治环境，为推进“双区”创新型经济高质量发展、建设科技强省和知识产权强省作出新的更大贡献!谢谢。

　　主持人黄惟：由于时间关系，提问环节就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以会后向相关的发布单位进行了解。今天的发布会到此结束，谢谢各位发布人!谢谢各位记者朋友!