佛山市市场监督管理局关于印发促经济稳增长十二项措施的通知

各区市场监管局，市局机关各科室，下属各事业单位：

　　为深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，着力保市场主体以保就业保民生，根据市委市政府有关部署要求，结合市场监管职能，市局制定了落实稳经济大盘四方面十二项措施，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如遇问题，请及时向市市场监管局反映。

　　佛山市市场监督管理局

　　2022年6月6日

佛山市市场监督管理局促经济稳增长十二项措施

　　一、推动市场准入更加便利，以创业带动就业

　　(一)推进商事登记“1时代”改革。全面推广企业开办“一网通办”，将办理营业执照、印章刻制、申领发票、员工参保登记、公积金单位缴存登记整合为1个环节，实现全流程“半天办结、全程免单”。深化“一照通行”改革，在更多领域、更多主题实现开办企业“多件事”整合为一个主题“一件事”，压减申报材料数量50%以上。

　　(二)实施24小时商事登记智能审批。将自助机布设从各级行政服务中心拓展到居民小区、高校、专业市场、工业园区。进一步拓展“市民之窗”政务服务一体机、“PC办”“指尖办”等服务，实现24小时全天候服务，营业执照智能审批、快速领取。

　　(三)大力扶持个体工商户转型升级。对具有潜力、成长良好的个体工商户重点关注帮扶，引导新设立经营者直接登记企业，实行个体工商户等市场主体登记住所信息申报承诺制，全年完成“个转企”2500户。

　　(四)深化“人工智能+双随机”智慧监管。积极推广人工智能在药品、特种设备、质量监管等管理服务领域的深度运用，大力实施“人工智能+远程监管”，大幅提升精准化智慧化监管水平，实现“有事走不了、无事不打扰”。

　　二、优化升级惠企服务，“品质革命”助推企业发展

　　(五)推动企业质量升级。加强质量基础设施“一站式”服务平台建设，在全市设置3-5个工作站点，开展质量问诊康复活动，助推中小微企业质量提升。推进“百千万”暖企行动，确保全年上门服务企业数量不少于340家。做好省政府质量奖推荐指导工作，力争新增3个以上省政府质量奖(含提名奖)，召开佛山品牌建设盛典活动，为企业发展提振信心。

　　(六)加强先进标准引领。发挥佛山标准示范引领作用，强化佛山标准品牌培育与保护，不断扩大宣传、打响品牌，提升佛山标准产品知名度和美誉度。大力推进国际标准工作，建立2022年度重点企业培育库，对重点企业开展“一对一”精细化服务和指导，提升企业核心竞争力。

　　(七)加强知识产权保护运用。强化知识产权金融创新，用好与8家合作银行知识产权质押融资授信额度，开拓投贷联动、知识产权证券化等创新产品，完善知识产权质押融资工作机制，着力破解不同层次创新主体的融资难、融资贵问题。争取全年全市知识产权培优单位不少于300家，发行1单知识产权证券化产品。完善知识产权保护机制，加强知识产权海外维权援助地方分中心建设，为佛山企业“出海”护航。全力打造知识产权保护高地，支持制造业高质量发展。

　　三、聚焦重点领域执法，着力维护良好市场秩序

　　(八)规范市场交易秩序。深入推进“一季度一主题”专项执法，持续巩固“春雷”“飓风”等专项行动成果，密切监测和严肃查处制假售假、侵权假冒、虚假宣传等违法行为，依法对符合条件的轻微违法行为实施包容审慎监管。加大消费者权益保护力度，畅通消费维权通道，深入排查线索规律，加强数据分析运用，提升诉转案工作水平，高效处理投诉举报，切实解决好企业群众生活中的“关键小事”。

　　(九)全力促进保供稳价。加大涉企违规收费行为查处力度，加强行政指导，强化收费和价格行为监督检查，降低企业经营成本。聚焦涉疫和重点民生领域，加大价格执法检查力度，严肃查处囤积居奇、捏造散布涨价信息等扰乱市场价格秩序的违法行为，维护市场公平竞争秩序。

　　四、守好民生保障底线，做好统筹发展和安全相关工作

　　(十)全面坚守防控防线。指导市场管理方严格落实管理责任，落实“入门三件事”、场内从业人员上岗扫码、进场人员打卡进场等疫情防控措施。扎实做好进口冷链食品管理，严格落实好“三强化三覆盖”。持续发挥药店“哨点”监测作用，严格执行“三问三做”制度。

　　(十一)实施食品安全放心工程。积极推进国家食品安全示范城市创建验收，加快落实农贸市场升级改造任务，以优异舒适的市场环境为食品行业发展注入新动力。加快推进猪肉、烧卤熟食、湿米粉和蔬菜等重点品种食品农产品溯源管理，提升食品安全监管水平。

　　(十二)继续强化安全监管措施。进一步做好药品、特种设备、重点工业产品等领域安全监管，深入组织开展风险隐患排查治理，重点抓好疫情防控药械质量安全监管，配合开展自建房、专业市场、电动车等安全专项整治，抓好安全生产责任落实，确保安全形势持续稳定。