关于印发《2024年度深圳市质量品牌领域专项资金(质量品牌方向)申报指南》的通知
各有关单位:
根据《深圳市打造一流质量品牌服务实体经济发展若干措施》(深府办规〔2023〕3号)和《深圳市市场监督管理局质量品牌领域专项资金操作规程》(深市监规〔2023〕2号)等有关规定,我局制定了《2024年度深圳市质量品牌领域专项资金(质量品牌方向)申报指南》(以下简称《申报指南》),经审定同意,现予以印发。
请符合条件的各有关单位严格按照《申报指南》要求,在规定时间内进行申报,并对所申报项目及所提供材料的真实性、完整性负责。
特此通知。
深圳市市场监督管理局
2024年11月18日
2024年度深圳市质量品牌领域专项资金(质量品牌方向)申报指南
一、设定依据
(一)《深圳市打造一流质量品牌服务实体经济发展若干措施》(深府办规〔2023〕3号);
(二)《深圳市市场监督管理局质量品牌领域专项资金操作规程》(深市监规〔2023〕2号);
(三)《深圳市市场监督管理局专项资金管理办法》(深市监规〔2020〕3号)。
二、基本资助条件
(一)项目实施单位为成立运行一年以上的企业或其他组织,具有独立法人资格或属于按国家统计局相关规定可视同法人单位的组织;
(二)项目实施单位为资助项目的执行人,是项目管理的主体,联合体实施的应以合作协议方式确定主导单位为项目实施单位,联合体的所有单位均须符合本条第一项的规定;资助项目涉及知识产权归属的,应提供知识产权权属保证承诺书;
(三)资助项目实施地为深圳市行政区域(含深汕特别合作区,下同),所处行业不属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录“禁止发展类”和“限制发展类”,不属于政府投资建设项目;
(四)项目实施单位持续诚信合法经营,未被列入深圳市公共信用信息管理系统生效期内的严重失信主体名单;
(五)项目实施单位对申报材料的真实性、完整性、有效性和合规性负责,资助项目不存在向市有关部门相关项目资助计划多头或重复申报情形;不存在将本属同一完整事项的项目刻意分拆、虚假包装成两个及以上项目并多头申报本专项资金所列项目情形;不存在弄虚作假、套取、骗取专项资金情形;
(六)项目实施单位具备实施资助项目所需的资金、专业技术团队、设备设施和管理能力,财务会计制度健全;
(七)法律法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的其他条件。
三、资助项目
(一)国内外顶级质量赛事荣誉资助项目
1.资助条件
2023年度获得国际质量管理小组大会(ICQCC)、国际质量创新大赛优胜项目,或在全国质量创新与技术成果交流活动(如:全国质量管理小组活动)中获得最高等次奖项。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以20万元资助。同一项目仅资助1次。
3.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③相关荣誉证书或佐证文件。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
4.审核方式
项目无需评审,根据申报材料进行核查。
(二)中国质量奖配套资助项目
1.资助条件
首次获评第五届中国质量奖、中国质量奖提名奖的单位。
2.资助标准
事后资助。分别予以300万元、100万元一次性质量工作资助。
3.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③相关证书或佐证材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
4.审核方式
项目无需评审,根据申报材料进行核查。
(三)行业质量提升扶持项目
1.资助方向
支持企事业单位、社会组织开展产学研用合作,以打通行业质量堵点、补牢技术基础短板为目标提供重点突出的综合解决方案和服务,推动行业在质量效益明显提升的基础上实现持续健康发展。
2.资助标准
分段资助。每个项目予以300万元资助,其中,项目签订合同后,予以30万元启动期资助;项目验收后,予以270万元后续资助。本年度资助不超过2个项目,同一单位(联合体)申报不超过1个项目。
3.专项资助条件
(1)项目实施单位(含联合体)具备质量基础设施服务等能力,包括但不限于行业服务与管理、战略咨询、计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、品牌服务、安全评鉴、科技信息、资信评估等资质、技能和经验,或能集聚整合上述专业资源;
(2)项目需提前申报备案,实施周期一般不超过2年,分为立项申报和审核验收两个阶段。立项后实行合同制管理,合同明确项目任务、验收要求、完成时限、绩效目标等内容;项目延期须经市场监管部门审批同意且延期最长不超过1年;
(3)总体实施方案需求清晰、措施可行、进度明确、目标量化,符合质量提升工作有关政策要求(拟取得的项目目标将作为项目评审、合同签订、过程管理、评审验收的依据);
(4)项目团队核心人员应不少于3人,其中带头人应有副高、硕士以上学历或高层管理人员资历,具备较高的专业造诣;
(5)项目实施完毕,除合同约定目标外,至少满足以下绩效指标体系中三个方面的绩效目标:产品质量水平上,制造业质量指数增幅超过1.5%或产品质量统计调查合格率85%以上,未出现行业性、系统性重大质量安全问题;制造过程质量上,中小企业先进质量管理方法普及率提高50%,研发质量管理、精益生产或质量体系受训人员超过200人次;供应链质量协同上,新增领先性企业标准和行业标准5件以上,面向产品或生产线的行业公认认证推广率达80%;经济社会贡献上,目标行业增加值较期初财年增长2%以上,总质量损失下降3000万元;质量发展能力上,布局一批产业急需的标准计量、检验检测、认证认可、试验验证等产业技术基础公共服务平台,或形成可复用的生产应用服务平台、基础数据库等。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
说明:主导单位及联合申报单位均须提交承诺书。
(2)专项申报材料
1)立项申报阶段提交材料
③行业质量提升扶持项目申报表;
④可行性研究报告或项目实施方案(报告模板见附件2);
⑤承诺声明——联合体协议(若为联合体申报);
⑥承诺声明——资金分配协议(若为联合体申报);
⑦项目团队核心名单及相关职称、学历证书等佐证材料;
⑧项目实施单位(含联合体)质量基础设施服务相关资质、技能和经验佐证材料。
说明:a.同一个项目为联合体申报的,由各单位以合作协议方式确定主导单位,由主导单位提出申请,并提交联合体协议及资金分配协议,并加盖主导单位及联合申报单位公章。
b.联合体的所有单位均须为成立运行一年以上的企业或其他组织,具有独立法人资格或属于按国家统计局相关规定可视同法人单位的组织。
2)审核验收阶段提交材料
①项目合同;
②按合同约定提交的半年度项目进度报告;
③合同到期后3个月内提交的验收申请书;
④项目总结报告,说明在质量软硬件建设方面的推进情况,包括但不限于推动贸易规则对接、产业标准升级、供应链管理协同、计量检测平台建设、品类品质开发、检验检测服务提升、高端产品认证、供需匹配衔接等方面的工作进展;形成的产业标准、技术规范、测试方法、新型认证、知识产权、产业调查报告等知识成果;在经济效益、社会效益、生态效益等方面产生的贡献;
⑤其他能反映项目实施过程及成效的视频和图文等佐证材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章(含联合体)。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
成立5人以上单数的专家组分别在立项阶段和验收阶段,根据本操作规程规定的资助条件、实施方案和项目合同,对项目策划的系统性、过程展开的充分性、绩效目标及结果的有效性进行综合评审并形成推荐意见。
(四)深圳品牌传播推广项目
1.资助方向
支持时尚创意、传媒广告、品牌服务机构及其他组织综合运用创意设计、形象宣传、广告传播、营销策划、精准推广等手段,向海内外传播推介深圳品牌产品、企业和产业,增强深圳品牌辨识度、美誉度和辐射影响力。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以最高80万元资助。本年度资助不超过3个项目。同一单位当年获得资助项目不超过1项。
3.专项资助条件
(1)项目需提前申报备案,实施周期一般不超过1年,分为立项申报和审核验收两个阶段,立项后实行合同制管理,合同明确项目任务、验收要求、完成时限、绩效目标等内容。
(2)项目内容为面向深圳品牌群体开展的创意设计、形象宣传、营销策划、精准推广等综合服务。
说明:面向企业个体的商业化营利性品牌推广项目不受理申报。
(3)项目传播面广、触达有效,渠道包括但不限于商业网点、赛事会展、媒体平台,电商网站、社交软件以及其他新媒体,并采取了新颖独到的传播技术、方式和手段。
(4)项目的实施对提高深圳城市品牌知晓率、转化率有明显促进作用,其中线下渠道推介不少于20家品牌企业群体,线上渠道推介不少于10家品牌企业群体,且延续时长累计超过48小时,受众触达量不少于5万人次。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③立项申报材料:可行性研究报告或项目实施方案(报告模板见附件3);
④审核验收材料:项目合同、项目实施报告、体现项目实施过程及结果有效性的佐证材料(包括但不限于媒体报道、原创广告、音视频或宣传作品、展演活动记录、传播记录、调查统计数据等)。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组分别在立项阶段和验收阶段,根据本操作规程规定的资助条件、实施方案和项目合同,对项目是否创意强、辐射广、转化率高的进行综合评审并形成推荐意见。
(五)质量基础设施优质服务子项目
1.资助方向
支持各类主体开展质量基础设施集成服务示范,推动质量基础设施互联互通,重点支持帮扶中小企业防风险稳增长的质量技术综合服务项目。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以最高30万元资助,同一平台每年获得资助项目不超过2项。
3.专项资助条件
(1)项目完成时间:2023年1月1日-2023年12月31日;
(2)实施单位为经认定的质量基础设施“一站式”服务平台;
(3)项目以帮扶中小企业防风险稳增长为主要目的,主要在修复质量问题、提高人员素质以及加强标准、计量、专利、质量管理体系和能力建设上开展且阶段性实施完毕;
(4)项目实施后,服务对象企业质量安全保证能力有实质性提升,平均劳动生产率提高5%,质量损失减少10%以上,且项目实施经验可通过工具化、标准化、流程化、模式化等方式予以固化,输出3个以上典型案例。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③项目成果报告(报告模板见附件4);
④能反映活动过程和成果的佐证性材料,如工作总结、媒体报道、质检报告、满意度调查表、绩效测评数据以及其他能体现项目全部内容与场景的视频图文等材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组对项目的代表性、辐射力、实效性、示范性等进行综合评审后择优推荐
(六)粤港澳大湾区质量基础设施互联互通子项目
1.资助方向
支持各类主体开展质量基础设施集成服务示范,推动质量基础设施互联互通,重点支持面向粤港澳大湾区市场一体化建设的计量检测认证融合发展项目。
2.资助标准
事后资助。按三个等次分别予以200万元、100万元和50万元资助。
3.专项资助条件
(1)项目完成时间:2023年1月1日-2023年12月31日;
(2)申报项目为以促进大湾区范围内计量检测认证和质量品牌领域的合作为主旨而开展的综合性线上服务平台建设、高端论坛、学术会议、人才培养、专业展会等活动且实施完毕;
(3)参与方覆盖大湾区范围内不少于5地且不少于30家单位,其中港澳地区参与比例不低于10%;
(4)项目的实施具有一定的国际化程度与社会影响力,省市主流媒体或新媒体平台对活动进行了宣传报道。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③项目成果报告(报告模板见附件5);
④反映活动过程和成果的佐证性材料,如工作总结、媒体报道、质检报告、满意度调查表、绩效测评数据以及其他能体现项目全部内容与场景的视频图文等材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组对项目的代表性、辐射力、实效性、示范性等进行综合评审后择优推荐
(七)特色品牌培育项目
1.资助方向
支持各类主体以培育和发掘更多深圳优势品牌为目标,聚焦经济发展、民生改善重点领域,策划开展大众评议、技能评定、标准升级、服务示范、调查发布、大数据分析、价值评价等特色品牌活动。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以20万元资助。本年度资助不超过10个项目,同一单位当年获得资助项目不超过1项。
3.专项资助条件
(1)项目完成时间:2023年1月1日-2023年12月31日;
(2)有完备的项目管理方案且上一年已实施完毕;
(3)活动发动力度大、社会参与度高,所涉领域重点企业或组织覆盖率不低于50%,或覆盖公众不少于5000人次;
(4)活动的实施对推动专业性、行业性、区域性品牌建设具有明显促进作用,推行应用了先进质量标准、服务规范、技能评定或认证规则并产生不少于3个典型经验,涉及用户体验的满意率调查不低于80%;或着眼于各行业名品、名园、名店、名街、名医、名胜、名展、名师、名家荟萃,发掘了一批质量上乘、服务精良、技术过硬、社会口碑良好的品牌,相应发布了榜单或报告,且经2家以上有影响力的媒体进行宣传报道。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③绩效评价报告(报告模板见附件6);
④活动过程(如宣传发动、社会参与、示范经验、知识成果、媒体报道、公众评价等)相关文件、视频图文等佐证材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组依据项目资助条件从示范代表性、社会参与度、群众获得感等方面进行综合评审并择优推荐。
(八)质量攻关及创新子项目
1.资助方向
支持企事业单位对标国际一流,围绕提高关键原材料、重要产品、重大装备的质量和可靠性、安全性、环保性以及全生命周期成本效益,组织开展关键、共性质量技术攻关和质量管理方法创新,实现优产提质降本增收。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以最高20万元资助。同一单位每年获得资助项目不超过2项。本年度资助不超过15个项目。
3.专项资助条件
(1)项目完成时间:2023年1月1日-2023年12月31日;
(2)项目的实施有助于形成安全、可靠、高性能、经济性、环保性和良好用户体验的产品和服务,且在改善成本效益、促进新产品开发或提高竞争优势,以及形成可复用的新理论、新工艺、新技能上见到成效。依托同一核心内容或相同原理、技术、方法的项目仅资助一次。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③结题报告(报告模板见附件7)或专业学术机构(行业协会学会)出具的荣誉证书;
④项目投入产出测算报告;
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组对项目的实用性、技术经济效果和示范推广价值进行综合评审(含材料评审或必要的现场核查)后确定排名前15的单位。
(九)企业质量管理数字化再造子项目
1.资助方向
支持企事业单位以数字化赋能产品服务多样化创新,深化研发设计、采购生产、物流交付、运维服务等环节的产品质量数据应用,促进质量管理流程再造、模式再造和价值再造。鼓励探索数字检测、智能监测检测、数字技术产品验证、软件检测工具、数字认证等新技术方法和新服务。
2.资助标准
事后资助。每个项目予以最高30万元资助。有数量限制,按照预算额度总控的原则,根据项目审核数量进行足额或折算分配。
3.专项资助条件
(1)项目完成时间:2023年1月1日-2023年12月31日;
(2)以形成数字化质量解决方案为主要目的,包括产品研发生产、交付与质量保证的数字化管理工具与工程方法,面向数字产品、数字服务、智能消费体验的方案设计、应用验证、追溯系统等;
(3)申报单位主要质量管控活动的报表电子化率达到60%以上、50%的关键业务流程能够标准量化和信息化,关键质量数据可实现通过信息化手段获取和共享,且采用了不少于1项质量数字化管理工具、系统。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③项目成果报告(报告模板见附件8);
④反映项目应用实景及业务统计数据的视频图文、用户反馈、科技成果等佐证材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组,就项目的建设情况和绩效结果进行现场核查和材料审查,并出具推荐意见。
(十)高质量企业孵化项目
1.资助方向
支持新经济新动能企业导入应用国际先进的经营质量管理模式,在技术创新、业务创新和市场创新一体化发展的基础上实现可持续增长。
2.资助标准
事后资助。对依据国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)评审首次达到总分50%(含)以上且排名前15的单位,予以30万元资助。
3.专项资助条件
(1)申报单位主要产品(服务)拥有自主知识产权核心技术或特色化、差异化优势;
(2)已导入实施《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)等国际国内先进质量标准一年以上并在财务指标、经营效率指标等方面取得量化绩效成效;
(3)未获得各级政府质量奖工作资助。
4.申报材料
(1)基础申报材料
①资助项目申请表;
说明:申请表由申请人在系统内完成在线填报并提交后将自动生成,无需另行上传。
②承诺书(含廉洁承诺书及合规承诺书)(见附件1);
(2)专项申报材料
③绩效自评报告(报告模板见附件9);
说明:报告字数限3万字以内。
④前期实施先进质量标准的过程性佐证材料。
说明:上述申报材料须在落款处加盖公章。申报材料应当确保页面文字、公章、签名等实质性内容清晰可辨,各页面主要内容均为正向,不可横置或倒置。
5.审核方式
评审制。成立5人以上单数的专家组进行综合评审后确定得分前15的单位。
四、申报方式
(一)申报时间
2024年11月19日9:00至2024年12月19日18:00。
(二)申报形式
网上申报,无需提交纸质申报材料。
(三)申报网址
本年度市深圳质量品牌领域专项资金项目材料由申报主体通过深圳市财政专项资金统一管理平台(https://cqt.szfb.sz.gov.cn/#/home)进行填报,请在搜索栏搜索申报的项目名称,选中后进入申报页面,将本指南要求的全部申请材料按照申报系统中的有关提示要求分别上传。
说明:该事项所需广东政务服务网账户“可信等级”须达到五级(原L3级别)核验方可进行申报。为避免网络堵塞或系统不稳定等原因影响申报,请申请人待系统开放后合理安排时间录入信息并尽早提交,超过申报时间提交的不予受理。建议使用谷歌、360(极速模式)等浏览器软件进行申报。
五、办理程序
受理申报——形式审查——核审或评审——资格审查——拟资助方案征求意见——集体研究决策及公示——合同签订及项目实施(仅合同制管理项目适用)——项目验收(仅合同制管理项目适用)——预算管理及资金拨付。
六、收费
深圳市质量品牌领域专项资金资助只受理申请单位的直接申报,不接受第三方中介机构代理申报,不收取任何费用,如有任何中介机构和个人假借市市场监管局领导和工作人员名义向申请单位收取费用的,请知情者即向市市场监管局业务主管部门举报。
七、其他注意事项
(一)申请单位根据申报指南要求,向市市场监管局提交申报材料并接受形式审查,符合资助条件且提交的申报材料齐全的,予以受理;符合资助条件但材料不齐全的,申报单位应当在限期内补齐材料,逾期未补齐的,视为放弃申报;不符合申报条件或未按要求补正的,不予受理。
(二)申报项目所涉知识产权应当明晰无争议,归属或技术来源正当合法,不存在知识产权失信违法行为。
(三)申请单位应当按照相关专项资金管理规定、操作规程和申报指南的要求提交申报材料,并对材料的真实性、合法性、有效性和完整性负责,按要求配合市市场监管局、财政部门和受委托的第三方机构完成相关项目绩效评价、统计、监督、检查工作及参加培训会议等活动,不得弄虚作假、套取或者骗取专项资金。
(四)申请人提交资助申请后,可通过申报系统自行查询办理进度状态,及时关注系统审批意见,根据系统提示信息及时办理有关手续。
(五)账户注册主体、资助申请主体以及银行开户名三者名称必须一致,否则将影响审核结果及办理资金发放,相应后果由申请人自行承担。
(六)本资助专项资金的发放时间将根据市财政预算具体规划而定,届时将另行通知办理领款手续,请按通知要求办理。
(七)有以下情形之一的,不予资助:
1.不符合专项资金管理办法、操作规程和申报指南的有关要求的;
2.所处行业属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录“禁止发展类”和“限制发展类”;
3.政府投资建设项目;
4.被列入严重失信主体名单;
5.存在向市有关部门相关项目资助计划多头或重复申报情形;存在将本属同一完整事项的项目刻意分拆、虚假包装成两个及以上项目并多头申报本专项资金所列项目情形;存在弄虚作假、套取、骗取专项资金情形;
6.经查询人民法院公告网,发现已进入破产清算程序的;
7.申请主体已经消亡的;
8.法律法规规定的其他不予资助情形。
(八)资助有总额或数量限制,受年度财政资金预算控制。市市场监管局有权视申报情况和预算安排,对资助金额、支付比例和拨付进度等进行统一调整,申报单位应无条件同意调整结果。
八、决定机关和业务咨询
(一)决定机关:深圳市市场监督管理局。
(二)咨询方式
申报业务咨询电话:0755-83070398;
申报系统技术支持电话:0755-27038037、0755-36367136;
业务办理时间:法定工作日9:00-12:00,14:00-18:00。